1. 거점소독 초소 운영의 어려움
구제역, AI, ASF(아프리카돼지열병) 등 가축 전염 질병을 예방하기 위해 운영 중인 거점소독초소는 포천시 기준으로 년 10억 원 이상의 비용이 투입되고 있으며, 근무자인 공무원들의 식대, 초과근무수당 등을 감안할 때
년 20억 원 가까운 비용이 소요됨.
또한 근무하는 공무원들이 본인의 업무 이외의 초소 근무에 동원되어 업무 공백, 피로 누적 등의 문제도 발생하고 있음.
2. 거점소독 초소 운영 실태
축산농가 방문트럭 지자체 진입 |
⇨ | 거점소독 초소방문 | ⇨ | 초소에서 방역소독 |
⇨ | 소독 후 필증발급 |
⇨ | 축산농가 방문 필증제시 |
⇨ | 축산물 상차 후 지자체 이탈 |
해당 지자체 | 거점초소 근무자 |
소독책임자 | 관련 공무원 |
축산농가 | 해당 지자체 |
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▪ 거점초소 근무자는 해당 지자체 공무원과 소독을 담당하는 인원이 함께 근무하며 모든 소독필증은 지자체 공무원이 수기로 발행하고 있음
3. 거점소독 초소 운영 개선 방안
① 앱을 이용한 스마트 전자소독필증 발급 안
▪ 축산농가에 방문하는 차량들을 거점소독세척시설에서 스마트 전자 소독필증 발행 시스템을 이용하여 효율적으로 통제, 관리하여 농장까지 전파되는 가축전염병을 원천차단하고 거점소독세척시설에 근무하는 필수인력을 최소화하는 안정적인 방역시스템으로 기본적으로 모바일 앱을 통하여 운용함.
▪ 초소운용인력을 최소화하여 담당 공무원들의 피로누적 문제 해결과 인건비 지출, 초소 운용비용을 획기적으로 절감할 수 있으며 차량 입‧출입, 소독관련 데이터가 지속 적으로 축적되어 향후 정책결정에 활용 가능함
▪ 축산농가 방문차량은 사전에 PC, 모바일웹, 모바일앱을 통해 ‘국가통합 방역 시스템’에 등록된 정보를 기준으로 방문농장 정보 등록
▪ 자주 방문하는 농장정보는 즐겨찾기를 통해 쉽게 선택 가능
▪ 거점 소독세척시설 방문 시 등록된 차량정보는 모바일 앱의 QR코드 인식기를 통해 운전자 정보까지 확인
▪ 모바일 앱으로 도착확인을 센터 시스템으로 전송
▪ 스마트 전자소독필증은 소독세척 완료 후 현장에서 모바일 앱상에서 발급가능(거점소독세척시설 내 관리자가 모바일 앱으로 발급요청)
▪ 농장주는 모바일앱의 사용도 가능하나 모바일 취약층을 위해 문자로도 소독필증 내용 전달
② 앱과 RFID를 이용한 스마트 전자소독필증 발급 안
▪ RFID 방식은 사전에 RF태그에 차량정보를 탑재 할 수 있음. 단, 방문 축산농가가 변동사항이 많을 경우 PC, 모바일 앱에서 변경 함.
▪ 거점 소독세척시설 방문 시 등록된 차량정보는 RFID 시스템을 통해 차량 확인
▪ 스마트 전자소독필증은 소독세척 완료 후 현장에서 모바일 앱상에서
발급가능 (거점소독세척시설 내 관리자가 모바일 앱으로 발급요청)
▪ 농장주는 모바일앱의 사용도 가능하나 모바일 취약층을 위해 문자로도 소독필증 내용 전달 가능
③ 차량번호 인식 방식을 이용한 스마트 전자소독필증 발급 안
▪ 거점소독 초소에 차량번호 자동인식기를 설치하여 차량의 입출을 관리함
▪ 화물차 기사는 차에서 내리지 않고, 바로 소독필증을 앱을 통해 자동으로 발급받음
▪ 화물차 기사가 발급받은 필증은 해당 농장주에게도 자동으로 발급되어 별도의 확인절차 없이 바로 농장 출입 가능
▪ 농장주는 모바일앱의 사용도 가능하나 모바일 취약층을 위해 문자로도 소독필증 내용 전달 가능
4. 거점소독 초소 운영 개선 소요예산
단위 : 천원
운영방법 | 소요예산(연간) -초소4개 기준- |
예산비교(연간) |
현 수동 수기 방식 | 초소운용비 : 100,000 인건비(초과근무수당 등) : 100,000 |
2,000,000 |
모바일앱 필증발급방식 | 서버(웹,DB) : 50,000 모바일앱제작 : 15,000 센터유지보수 : 25,000 |
90,000(▽1,996,500) 98% 비용절감 |
모바일앱+RFID 필증발급방식 |
서버(웹,DB) : 50,000 모바일앱제작 : 30,000 RFID 시스템 : 56,000 센터유지보수 : 25,000 |
161,000(▽1,995,300) 97% 비용절감 |
모바일앱+번호 인식 필증발급방식 |
서버(웹,DB) : 50,000 모바일앱제작 : 30,000 번호인식시스템 : 28,000 센터유지보수 : 25,000 |
133,000(▽1,920,000) 96% 비용절감 |
5. 거점소독 초소 운영 개선 기대효과
○ 거점초소 운용비용을 획기적으로 절감할 수 있음 (96% 이상)
○ 거점초소에서 근무하는 지자체 공무원들의 피로를 줄일 수 있음
○ 축산관련 소독 업무는 각종 상황발생으로 지속적인 운용이 불가피 한 바 전자적 장치를 이용하여 장기적인 운용을 통한 데이터 축적으로 향후 정책방향 설정에 유용함
○ 전국 단위의 방역 관련 데이터 수집은 물론 축산 입‧출 차량의 정보를 데이터화 하여 빅 데이터로 활용할 수 있음
○ 상황이 발생하여 거점소독 초소 수를 늘릴 경우 전자적인 장치만 추가하면 되기 때문에 추가 인력 및 비용 문제 해결이 용이함
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